الاستثمار
الاســـتثمـــار
الاستثمار هو ممارسه عمليه وفنيه تهدف الي تنميه وتقدم الدول التي تذخر بموارد كثيره والذي يشجع اصحاب رؤوس الاموال إلي الدخول في إستثمارات فيه و نفوسهم مطمئنه.
وعلاقه الجمارك بالمستثمر علاقه شراكه في دفع العمليات الاستثماريه للمشروعات الاستراتيجيه والغير الاستراتجيه تحقيقا للتنميه المتوازنه إذ تعتبر الجمارك الجهه التنفيذيه التي تقوم بتقديم خدماتها للمستثمر بعد منحه الترخيص اللازم ويتثمل ذلك في مراجعه وإعتماد كشوفات الاحتياجات وتكمله إجراءات تطبيق الاعفاءات والامتيازات الممنوحه للمستثمر وفقا لأحكام القوانين والميزات الجمركيه.
دور الجمارك في الاستثمار
للادارة العامة للجمارك الدور الاكبر في تشجيع الاستثمار وتعزيز قدرة الصناعة علي المنافسة لرفع كفاءة الاقتصاد الوطني من خلال تنفيذ قانون تشجيع الاستثمار والذي يهدف الي تحقيق أهداف التنمية والمبادرات الاستثمارية من قبل القطاع الخاص السوداني والقطاع التعاوني والمختلط والعام وفق السياسة القومية و الولائية.
تطبق الادارة العامة للجمارك الميزات الواردة بقانون تشجيع الاستثمار ولائحتة التنفيذية ، وتتم تلك الاجراءات بالتنسيق مع مفوضية تشجيع الاستثمار ولاية الخرطوم من خلال اجراءات محددة.
إجـراءات المـستثـمر
* تبدأ إجراءات المستثمر بتقديم طلب لوزاره الاستثمار أو الوزاره الولائيه للترخيص بإقامه مشروع جديد وفقا لإحكام القانون ويتم ذلك وفق نموذج محدد تسجل فيه بيانات كامله عن المستثمر (اسمه – عنوانه – جنسيته – نوع الاستثمار- المجالات التي يود الإستفاده منها سواء كانت في مجالات الزراعه , الصناعه ,الخدمات او التعدين .. الخ) .
* كما يحدد نوع راس المال (اجنبي – محلي) ومصادر التمويل – نوع العماله (محليه أم اجنبيه)- الميزات والتسهيلات المطلوبه بالإضافه إلي إرفاق دراسه الجدوي الفنيه والإقتصاديه للمشروع.
* وزاره الاستثمار تقوم بفحص الطلب والتأكد من إستيعابه للمعلومات الاساسيه ومن ثم إصدار الموافقه علي منح الترخيص .
* يمنح الترخيص للمستثمر وتوضح فيه الميزات التفضيليه للمشروعات الاستراتيجيه وغير الاسترتيجيه معتمده من وزاره الاستثمار بالتنسيق مع كل الجهات الفنيه المختلفه حسب نوع المشروع .
النافذه الواحده بوزاره الاستثمار
تعتبر تجربه النافذه الواحده مع وزاره الاستثمار ناجحه حيث تجمع الممثلين لكل الجهات الرسميه ذات الصله بإجراءات الاستثمار بمقر الوزاره ( الجمارك –الضرائب –الجوازات – العمل – النقل والمواصلات – الزراعه – الصناعه- السياحه – التجاره الخارجيه) مما يسهل ويبسط الإجراءات كـــافه.
الميزات التلقائية
1. تخضع السلع الرأسمالية مثل الماكينات والالات والمعدات التي تستخدم في الانتاج الصناعي والزراعي الي الاعفاء الكامل من الرسوم الجمركية (رسم الوارد) بجدول التعريفه الجمركيه.
2. كما تخضع السلع الرأسمالية المعفاءه من الرسوم الجمركية في جدول التعريفة للاعفاء من ضريبة القيمة المضافة ـ
3. تخضع مدخلات الانتاج الصناعي لفئة رسم 3% بجدول التعريفه الجمركيه.
4. كل السلع المستوردة تحت مظلة قانون تشجيع الاستثمار معفاءه من ضريبة التنمية.
5. تمنح السلع الرأسماليه الغير معفاءه في جدول التعريفه الجمركيه نفس الميزات الوارده بجدول التعريفه الجمركيه وفق كشف إحتياجات معتمد من الاستثمار .
6. كما تمنح مدخلات الانتاج التي لا تخضع للفئه 3% لنفس الفئه الوارده في جدول التعريفه الجمركيه بموجب كشف احتياجات صادر من وزاره الاستثمار مثل الحديد وغيره .
تطبيق الامتياز الجمركي
لتطبيق الامتياز الجمركي يجب الاتي:
1. يتقدم المستثمر بطلب لاجازة كشوفات الاحتياجات الخاصة بالمشروع الاستثماري لدي الاستثمار ، وبعد الموافقة عليها من قبل الجهات الفنية يخاطب الاستثمار سلطات الجمارك لتطبيق الامتياز للمشروع.
2. وللحصول علي الامتياز الجمركي يجب علي المستثمر تقديم المستندات الاتية:
1/ صورة من ترخيص واسم عمل المشروع .
2/ موقع المشروع (موقع مخصص ، موقع مؤجر بموافقة الاستثمار).
3/شهادة المصدرين والمستوردين.
4/ كشف الاحتياجات للمشروع من السلع الرأسمالية والمواد الخام.
5/صورة من الفواتير وبوليص شحن البضائع.
6/طلب لمدير الجمارك لتطبيق الامتياز.
3. بعد مراجعة المستندات تتم زيارة ميدانية من سلطات الجمارك لموقع المشروع، ومن ثم يقوم قسم الامتياز بالجمارك بفتح ملف للمستثمر وادخال بياناتة في الحاسب الالي.
4. عند وصول احتياجات المشروع (الات،معدات، موادخام،… الخ) الي المحطة الجمركية يقوم المستثمر بتقديم بوليصة الشحن ، الفواتير ،شهادة المنشا لوكيل التخليص لتكملة اجراءات التخليص.
ملاحظات هامة
*جميع الصادرات معفاة من رسوم الصادر ، ماعدا الجلود الخام عليها (15%) والحديد الخرد 25%
*هناك رسوم اخري غير الرسوم الجمركية تتحصلها جهات اخري معتمدة علي القيمة المعلنة لاغراض تحصيل الرسوم الجمركية وهي :
أ/ رسوم هيئة المواني البحرية .
ب/ رسوم الطيران المدني .
*يتم استيراد التجهيزات الرأسمالية والمواد الخام ومدخلات الانتاج اولاً وبعد تشغيل المشروع يتم استيراد وسائل النقل الخاصة بالمشروع. حسب قانون تشجيع الاستثمار ولائحته .
*لايتم منح الامتيازات الجمركية للمشروع الا بعد ايجاد موقع للمشروع(موافقة للايجار، موقع مخصص).
*لاتمنح مواد البناء والاطارات وقطع الغيار والبطاريات والكرتون المضلع والقماش أي امتيازات جمركية.
